2025年8月(yue)22日(ri)，鐵力市東方(fang)紅水庫(ku)淤(yu)積(ji)物資(zi)源(yuan)(yuan)化利(li)用項(xiang)目在黑龍(long)(long)江自(zi)然(ran)和生態(tai)資(zi)源(yuan)(yuan)交(jiao)(jiao)易中心（簡稱自(zi)然(ran)生態(tai)交(jiao)(jiao)易中心）成功交(jiao)(jiao)易，水庫(ku)145.41萬立方(fang)米淤(yu)積(ji)物經過激烈競價(jia)(jia)(jia)以6102.98萬元成交(jiao)(jiao)，溢價(jia)(jia)(jia)率達(da)5.2%。這是全國首例采用EOD模式(shi)（生態(tai)環境導(dao)向開發）實(shi)現水庫(ku)淤(yu)積(ji)物資(zi)源(yuan)(yuan)化利(li)用項(xiang)目，創新了水庫(ku)淤(yu)積(ji)物“變廢為寶”價(jia)(jia)(jia)值轉化模式(shi)，打造(zao)了生態(tai)產品(pin)價(jia)(jia)(jia)值實(shi)現的“龍(long)(long)江樣(yang)本”。
制度設計，開(kai)辟生(sheng)態產品轉化“創新渠道”
自然生(sheng)態交(jiao)易(yi)中(zhong)心從(cong)參與(yu)制(zhi)定河湖庫生(sheng)態產(chan)品價值實現的(de)制(zhi)度(du)入(ru)手，多次赴鐵力市(shi)開展水(shui)(shui)庫淤積物資(zi)源化利(li)用(yong)(yong)座(zuo)談會(hui)議(yi)，圍繞東方(fang)紅水(shui)(shui)庫長期(qi)運行淤積嚴重，防洪灌(guan)溉功能銳減問題，從(cong)權益交(jiao)易(yi)、生(sheng)態保護補償(chang)、產(chan)業融合(he)等(deng)實現路徑建言獻(xian)策，推(tui)動伊春市(shi)、鐵力市(shi)制(zhi)定地方(fang)相關配套政策，進而從(cong)制(zhi)度(du)設計方(fang)面明確了資(zi)源化利(li)用(yong)(yong)陽光(guang)交(jiao)易(yi)、生(sheng)態補償(chang)、抵(di)押融資(zi)等(deng)具體(ti)操作流程。
貼(tie)心服務，打(da)通生(sheng)態產品轉化(hua)“實現鏈條”
自然(ran)生(sheng)態交易中心持(chi)續探索以(yi)“政府主導+市場運作(zuo)”的生(sheng)態產(chan)品價值實(shi)現機制，創(chuang)新(xin)建立“政企協同管家”模式(shi)，選派專業(ye)能(neng)力強的業(ye)務人員(yuan)當項(xiang)(xiang)目“管家”，精準對接項(xiang)(xiang)目需求。具體(ti)工作(zuo)中，“管家”結合東方紅水庫項(xiang)(xiang)目進展程度及(ji)核算評估，深入參(can)與政策解讀、方案模式(shi)、審批決策、規范(fan)交(jiao)易、項(xiang)(xiang)目宣(xuan)介、融資(zi)增值等各關鍵環節，疏通項(xiang)(xiang)目推(tui)進堵點，推(tui)動(dong)項(xiang)(xiang)目提(ti)速提(ti)效(xiao)，促(cu)進了河湖庫生(sheng)態產(chan)品“難度量(liang)、難抵押、難交(jiao)易、難變現”等問題的有效(xiao)解決。
競價交易，實現生態產品轉化(hua)“綠色溢價”
自然(ran)生態交(jiao)易(yi)中心(xin)創新(xin)“評估定(ding)價(jia)(jia)+動態(tai)競價(jia)(jia)”模式(shi)，通過(guo)(guo)多渠道宣傳推介，征(zheng)集到2家(jia)意向競買方，采(cai)取網絡競價(jia)(jia)方式(shi)，經過(guo)(guo)6輪次激烈競價(jia)(jia)，最終以6102.98萬元落錘成(cheng)交，溢(yi)價(jia)(jia)率達5.2%，經營期5年，實現生態(tai)資(zi)源價(jia)(jia)值(zhi)最大(da)化釋放，充分發揮市場在資(zi)源配置中的決(jue)定(ding)性作用。
保護開發，打造生態產品轉化“良(liang)性循環”
本次項目(mu)交易(yi)始終秉持開發與保(bao)護并重(zhong)的理念。一(yi)方面，受讓企業將淤積物用于有機(ji)肥料(liao)生產、鹽堿地(di)改良、建筑骨料(liao)加工等領域，全(quan)方位(wei)拓展淤積物資源化利用路徑，真正實現“變廢為寶(bao)”，并直接(jie)創造近200個就業崗(gang)位，同步(bu)帶動周邊(bian)群眾增收(shou)致富。另一方面，受讓(rang)企業提取不低于5%企業經營收(shou)益納入地方財(cai)政生態(tai)修(xiu)復專(zhuan)項賬戶，用于水庫后續的幸(xing)福河湖建設、生態(tai)修(xiu)復與維(wei)修(xiu)養護，形成(cheng)“治理-轉(zhuan)化-發(fa)展-反哺”良性(xing)循(xun)環。
本(ben)次項目(mu)的成(cheng)功落錘(chui)，是河(he)湖庫生(sheng)態(tai)產品價值轉化(hua)引(yin)入社會資本(ben)的創新實踐。下一步，自然生(sheng)態(tai)交(jiao)易中心將深入貫徹落實習近平生(sheng)態(tai)文明(ming)思想，推動我省(sheng)生(sheng)態(tai)環境治理體系建(jian)設，持續(xu)以優質的市場化(hua)服務助力生(sheng)態(tai)強省(sheng)部(bu)署(shu)落地見(jian)效，積極(ji)為(wei)建(jian)設人與(yu)自然和諧(xie)共生(sheng)的現代化(hua)美(mei)麗(li)龍(long)江貢獻國企智(zhi)慧和力量。
