新聞中心 > 子公司動態“沒有樣本？那么(me)就做開路人。”站(zhan)在起跑線上(shang)，農(nong)交中心(xin)的同志壯志雄心(xin)，如何書寫好農(nong)村集體產(chan)權制(zhi)度改革“后(hou)半篇”文章，為農(nong)業大省注入市場化的“養料”，他們(men)決心(xin)以(yi)制(zhi)度建設起筆。
近年(nian)來，中共(gong)中央、國務院以及農(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)村(cun)部和其他相關主管(guan)部門發布了多項關于農(nong)(nong)(nong)村(cun)產(chan)權(quan)(quan)(quan)制度改(gai)革、農(nong)(nong)(nong)村(cun)產(chan)權(quan)(quan)(quan)流轉交(jiao)易(yi)(yi)的政(zheng)(zheng)策。先試先行，黑龍江(jiang)在全國率先出臺了農(nong)(nong)(nong)村(cun)集體(ti)經濟組織地方(fang)性法規《黑龍江(jiang)省農(nong)(nong)(nong)村(cun)集體(ti)經濟組織條例》，出臺了地方(fang)行業(ye)規范(fan)性文件《黑龍江(jiang)省農(nong)(nong)(nong)村(cun)產(chan)權(quan)(quan)(quan)交(jiao)易(yi)(yi)管(guan)理辦(ban)法（試行）》，為龍江(jiang)農(nong)(nong)(nong)村(cun)集體(ti)經濟組織開展(zhan)市場化交(jiao)易(yi)(yi)提供政(zheng)(zheng)策指導，也(ye)為農(nong)(nong)(nong)交(jiao)中心開展(zhan)工作提供了行軍地圖。
隨后，農(nong)(nong)交(jiao)(jiao)中心結(jie)合省情實際，反復論(lun)證，多次調研，征求各地(di)(di)農(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)村(cun)主管部門的意見，相(xiang)繼完善出臺制定了《黑龍(long)江(jiang)省農(nong)(nong)村(cun)產權交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)規(gui)(gui)(gui)則(ze)（試(shi)行(xing)）》、《黑龍(long)江(jiang)省農(nong)(nong)村(cun)土(tu)地(di)(di)經(jing)營權流(liu)(liu)轉交(jiao)(jiao)易(yi)(yi) 操(cao)作規(gui)(gui)(gui)則(ze)（試(shi)行(xing)）》等26個(ge)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)規(gui)(gui)(gui)則(ze)，對農(nong)(nong)村(cun)土(tu)地(di)(di)經(jing)營權流(liu)(liu)轉、村(cun)集(ji)體股權和資(zi)產資(zi)源、農(nong)(nong)業(ye)(ye)生產設施設備、村(cun)集(ji)體集(ji)中采購(gou)等重點領域的操(cao)作規(gui)(gui)(gui)程進行(xing)了明(ming)確；對交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)款項結(jie)算、交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)信息(xi)發布、交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)風險防控、服務(wu)費(fei)用(yong)分配等交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)關(guan)鍵環(huan)節進行(xing)了規(gui)(gui)(gui)范(fan)，形成了一套較為完善的交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)制度體系(xi)。
經過幾年的耕耘，全省農村產權交(jiao)(jiao)(jiao)易五級服務(wu)體(ti)系已經建立，產權交(jiao)(jiao)(jiao)易流轉已抵(di)達鄉間地(di)頭，交(jiao)(jiao)(jiao)易、采購、融資(zi)等業務(wu)服務(wu)不斷為農村農民帶來實惠，市場化(hua)資(zi)源配置的成果讓稻田飄香。
“截至(zhi)目前，全省(sheng)(sheng)(sheng)118個縣（市(shi)、區(qu)）均(jun)于(yu)省(sheng)(sheng)(sheng)農(nong)村集(ji)體產(chan)權(quan)交易(yi)平臺(tai)實現了(le)互聯互通，82個縣（市(shi)、區(qu)）的2517個農(nong)村集(ji)體經(jing)濟組織(zhi)已經(jing)在平臺(tai)開展線(xian)上交易(yi)。”農(nong)交中心(xin)董事長杜鵬指(zhi)著掛在農(nong)交中心(xin)墻(qiang)上的全省(sheng)(sheng)(sheng)農(nong)村產(chan)權(quan)交易(yi)市(shi)場建設(she)分布圖，細(xi)數著全省(sheng)(sheng)(sheng)農(nong)村產(chan)權(quan)交易(yi)體系建設(she)歷(li)程，經(jing)過幾年的工作推進，已經(jing)形(xing)成了(le)省(sheng)(sheng)(sheng)有交易(yi)中心(xin)、市(shi)、縣設(she)立交易(yi)市(shi)場、鄉設(she)立服務站、村設(she)立服務點的五(wu)級農(nong)村產(chan)權(quan)交易(yi)市(shi)場服務體系。
授人(ren)以漁，讓(rang)市(shi)場化交(jiao)(jiao)易(yi)理念和(he)業(ye)務(wu)(wu)(wu)常(chang)識在鄉間扎(zha)根。農(nong)(nong)交(jiao)(jiao)中心不(bu)斷(duan)加強(qiang)業(ye)務(wu)(wu)(wu)培訓(xun)，提(ti)高從業(ye)人(ren)員(yuan)政策水平和(he)業(ye)務(wu)(wu)(wu)能力，為產(chan)(chan)(chan)權交(jiao)(jiao)易(yi)市(shi)場建設(she)筑牢(lao)人(ren)力基礎(chu)，他(ta)們(men)搭建了全省(sheng)農(nong)(nong)村產(chan)(chan)(chan)權工作微(wei)(wei)信群、QQ群等培訓(xun)交(jiao)(jiao)流平臺(tai)，及時(shi)(shi)解決產(chan)(chan)(chan)權交(jiao)(jiao)易(yi)工作中遇到的(de)疑難問(wen)題。舉辦了多次全省(sheng)農(nong)(nong)村產(chan)(chan)(chan)權交(jiao)(jiao)易(yi)培訓(xun)會，全省(sheng)農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村系統累計3.3萬人(ren)次參加會議，不(bu)斷(duan)提(ti)高各級(ji)農(nong)(nong)村產(chan)(chan)(chan)權交(jiao)(jiao)易(yi)工作人(ren)員(yuan)專(zhuan)業(ye)素養和(he)業(ye)務(wu)(wu)(wu)能力。在中國青年網、東北(bei)網、黑龍江日報、黑龍江電(dian)視(shi)臺(tai)新聞頻道等主流媒(mei)體進(jin)行業(ye)務(wu)(wu)(wu)宣傳，同時(shi)(shi)發放致廣大農(nong)(nong)民朋友(you)一封信10多萬份，印(yin)發宣傳冊1.8萬冊。
“我們村(cun)是第二(er)年(nian)在(zai)(zai)農交(jiao)(jiao)中心(xin)交(jiao)(jiao)易平(ping)臺進行機(ji)動地(di)流轉了，22塊零散土地(di)今年(nian)又多收入了3萬多元！”雙城區聯興(xing)鎮(zhen)興(xing)功村(cun)村(cun)支(zhi)書宮艷輝高興(xing)地(di)說。一樣(yang)溢(yi)滿喜悅之(zhi)情的(de)故事(shi)同樣(yang)上演著，興(xing)功村(cun)在(zai)(zai)農交(jiao)(jiao)中心(xin)交(jiao)(jiao)易平(ping)臺掛牌的(de)206畝機(ji)動地(di)也是溢(yi)價成交(jiao)(jiao)！農交(jiao)(jiao)中心(xin)充分挖掘資(zi)源(yuan)潛(qian)力(li)優勢，不(bu)斷提高農村(cun)資(zi)產資(zi)源(yuan)配置效率(lv)，形成“資(zi)源(yuan)變資(zi)產、資(zi)產變資(zi)金、資(zi)金助力(li)鄉(xiang)村(cun)振興(xing)”的(de)良性循環，讓(rang)農民體(ti)驗(yan)實實在(zai)(zai)在(zai)(zai)的(de)收獲。
“掃碼支付功(gong)能(neng)上(shang)線(xian)后，交款和退款速度與之前相比提(ti)升非常大(da)。”龍江縣(xian)杏山(shan)鎮農村(cun)經濟管理中(zhong)心周旭東說。今年(nian)上(shang)半年(nian)，農交中(zhong)心在全(quan)國率(lv)先開發的農村(cun)集體產權交易平臺二(er)維碼線(xian)上(shang)結算系統完(wan)成測試成功(gong)上(shang)線(xian)，龍江縣(xian)、集賢縣(xian)、密山(shan)市、虎林市線(xian)上(shang)結算試點捷報頻傳。
時間(jian)倒回2019年(nian)，農交中心(xin)(xin)交易(yi)(yi)平(ping)臺系(xi)統(tong)(tong)剛剛上線(xian)，哈爾濱市(shi)松北區(qu)對青(qing)山鎮十(shi)二(er)戶(hu)村(cun)林(lin)木(mu)經營(ying)權(quan)項目溢價(jia)成交。“這(zhe)個交易(yi)(yi)系(xi)統(tong)(tong)太給力了！我們出(chu)讓的林(lin)木(mu)經營(ying)權(quan)之前經第三方評估給出(chu)的價(jia)值是32.86萬元，在這(zhe)里(li)交易(yi)(yi)最(zui)終賣上70.86萬元的高價(jia)，為(wei)我們村(cun)集體帶來了一大筆(bi)意外收入。”看到買家已經把(ba)款打(da)入交易(yi)(yi)中心(xin)(xin)賬(zhang)戶(hu)，十(shi)二(er)戶(hu)村(cun)村(cun)委會主(zhu)任孫井貴(gui)喜(xi)不自禁，農交平(ping)臺首(shou)單喜(xi)獲(huo)豐收，農村(cun)產權(quan)交易(yi)(yi)市(shi)場建設實現良好開局。
如(ru)何(he)建設(she)好我省(sheng)農村(cun)(cun)產(chan)權交(jiao)易(yi)平臺系(xi)(xi)統(tong)(tong)，是農交(jiao)中心(xin)(xin)初創伊始思考的一(yi)大(da)重要課(ke)題(ti)。農交(jiao)中心(xin)(xin)充分考察先(xian)進(jin)省(sheng)份工作經驗和(he)調研(yan)省(sheng)內各縣需求的基礎上(shang)(shang)，經過(guo)多次專家論證，制定(ding)了《黑(hei)龍江省(sheng)農村(cun)(cun)產(chan)權交(jiao)易(yi)平臺系(xi)(xi)統(tong)(tong)建設(she)方案》，總體(ti)規劃設(she)計了1個網站(zhan)和(he)16個子(zi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)，其中黑(hei)龍江農村(cun)(cun)產(chan)權交(jiao)易(yi)平臺網站(zhan)貫穿省(sheng)市縣鄉村(cun)(cun)五(wu)級，實(shi)現“交(jiao)易(yi)覆蓋最(zui)后一(yi)公里”，16個子(zi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)基本涵蓋所有交(jiao)易(yi)業務所需。如(ru)今線(xian)(xian)上(shang)(shang)結算系(xi)(xi)統(tong)(tong)二維碼支(zhi)付功(gong)能上(shang)(shang)線(xian)(xian)，讓農村(cun)(cun)產(chan)權交(jiao)易(yi)更(geng)加高效，手(shou)機掃一(yi)掃便可(ke)實(shi)現付款，線(xian)(xian)上(shang)(shang)全流程資金(jin)往來便捷無誤。
為了保(bao)障(zhang)系統(tong)穩定(ding)運行，農交中心與(yu)有關單(dan)位共同組建結(jie)算(suan)系統(tong)應(ying)急事件管理應(ying)對小組，及時(shi)處理突發事件，保(bao)障(zhang)系統(tong)數據(ju)安(an)全(quan)。建立(li)系統(tong)數據(ju)與(yu)銀行流(liu)水差(cha)異(yi)臺賬，及時(shi)解決差(cha)異(yi)問題，僅今年二季度就實現線上結(jie)算(suan)交易流(liu)水超1億元，線上結(jie)算(suan)收付款筆數超1.3萬(wan)筆。
幾年來，農交中心已累計完成交(jiao)(jiao)易9.04萬(wan)宗、交(jiao)(jiao)易總量27.23億元，為村集體和經(jing)營(ying)主(zhu)體增加收入3.38億元，土(tu)地流轉面積達(da)698萬(wan)畝，平均溢價率16.33%，農村集體資源交易體量位居全國第一。
這份優(you)異的(de)(de)成績單，離不開農(nong)交中(zhong)心(xin)全(quan)體員工的(de)(de)敬業奉獻(xian)。多少個(ge)通宵達旦，他們審材料、掛項目(mu)、打電話；多少個(ge)縣鄉村頭，留下(xia)了農(nong)交人為業務開展而(er)奔(ben)走的(de)(de)足跡。他們辛勞的(de)(de)付出(chu)為美麗(li)鄉村建設(she)持(chi)續助力，龍江縣已經(jing)加固的(de)(de)河堤，虎林市(shi)刷上(shang)嶄新油漆(qi)的(de)(de)柵欄(lan)，大慶市(shi)讓胡路(lu)區富(fu)強(qiang)村干凈清(qing)冽的(de)(de)自來水，五大連(lian)池市(shi)慶民村夜晚明(ming)亮的(de)(de)路(lu)燈……農(nong)民朋友臉上(shang)洋溢的(de)(de)笑(xiao)容，是農(nong)交中(zhong)心(xin)平臺(tai)服務的(de)(de)最(zui)高打分。
金(jin)秋10月，在龍(long)江大地(di)82個(ge)縣（市、區(qu)）2500多個(ge)農(nong)村集體的(de)360萬(wan)畝土地(di)上，金(jin)燦燦的(de)玉(yu)米，彎了腰的(de)稻谷(gu)，嘩(hua)嘩(hua)作響的(de)豆莢，激勵和鼓(gu)舞著農(nong)交中心無(wu)悔青春奮斗(dou)，耕耘新時代，再譜新篇章(zhang)。
