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習近平
今年（2022年）是我國(guo)現(xian)(xian)行憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)公布施行40周年。40年來，現(xian)(xian)行憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)有力推(tui)動(dong)和(he)加(jia)強了(le)社會主義法(fa)(fa)(fa)治(zhi)建設，有力推(tui)動(dong)和(he)保(bao)障(zhang)(zhang)了(le)黨和(he)國(guo)家事業(ye)發(fa)展。我們要以紀念現(xian)(xian)行憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)公布施行40周年為(wei)契機，貫徹黨的二十大(da)精神(shen)，強化憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)意識，弘揚憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)精神(shen)，推(tui)動(dong)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)實施，更好發(fa)揮憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)在治(zhi)國(guo)理政(zheng)中(zhong)的重(zhong)要作用，為(wei)全面建設社會主義現(xian)(xian)代化國(guo)家、全面推(tui)進(jin)中(zhong)華(hua)民(min)族偉大(da)復興(xing)提供堅實保(bao)障(zhang)(zhang)。
制(zhi)定(ding)和(he)實施憲(xian)(xian)法(fa)，是(shi)人(ren)類(lei)文明(ming)進(jin)步的標志，是(shi)人(ren)類(lei)社會走向(xiang)現代化的重要支撐(cheng)。近代以(yi)來(lai)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人(ren)民(min)苦苦尋找改變中(zhong)(zhong)華民(min)族前(qian)途命運的道路(lu)。一些(xie)政治(zhi)勢(shi)力試(shi)圖按照西方(fang)政治(zhi)制(zhi)度(du)模式對我國(guo)(guo)封建(jian)專制(zhi)制(zhi)度(du)進(jin)行改良，都(dou)宣告失(shi)敗。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)共產黨登(deng)上中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)歷史(shi)舞臺后，經過艱(jian)辛(xin)探索和(he)實踐，成功在(zai)中(zhong)(zhong)華大(da)地上制(zhi)定(ding)和(he)實施具(ju)有鮮明(ming)社會主義(yi)性質(zhi)的憲(xian)(xian)法(fa)、真(zhen)正意義(yi)上的人(ren)民(min)憲(xian)(xian)法(fa)，在(zai)我國(guo)(guo)憲(xian)(xian)法(fa)發展史(shi)乃至世(shi)界憲(xian)(xian)法(fa)制(zhi)度(du)史(shi)上都(dou)具(ju)有開(kai)創性意義(yi)，為人(ren)類(lei)法(fa)治(zhi)文明(ming)進(jin)步貢獻了中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)智慧、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)方(fang)案。
我(wo)們黨領(ling)導(dao)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)制(zhi)定的憲法(fa)，集中了人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)智慧，體現了全體人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)共(gong)同意(yi)志(zhi)，實(shi)現了黨的主張(zhang)和(he)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)意(yi)志(zhi)高度(du)統一，克服(fu)了一切舊憲法(fa)只代表少數(shu)人(ren)(ren)(ren)(ren)意(yi)志(zhi)、為少數(shu)人(ren)(ren)(ren)(ren)利益(yi)服(fu)務的弊端，因(yin)而得到最廣大人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)擁護和(he)遵行，具有顯著優(you)勢、堅實(shi)基礎、強(qiang)大生命力。
1982年(nian)我(wo)國現行憲(xian)法(fa)(fa)公布施行后(hou)，在黨(dang)中(zhong)央領(ling)導下，全國人大(da)先(xian)后(hou)5次對這部憲(xian)法(fa)(fa)的個別條款和(he)部分內容作出(chu)了必要的也是十分重要的修(xiu)正(zheng)。這些修(xiu)改(gai)，對于完善(shan)發展我(wo)國憲(xian)法(fa)(fa)、推進社會主(zhu)義法(fa)(fa)治建設、提高黨(dang)的依(yi)法(fa)(fa)治國能力發揮了重要作用。
黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)十八大(da)以來(lai)(lai)(lai)，我(wo)(wo)(wo)們(men)黨(dang)(dang)高度(du)重視全(quan)(quan)面(mian)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)，從關系黨(dang)(dang)和(he)國(guo)家(jia)(jia)長治(zhi)(zhi)(zhi)久(jiu)安的(de)(de)(de)戰(zhan)略高度(du)來(lai)(lai)(lai)定位法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)、布局法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)、厲行(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)，把全(quan)(quan)面(mian)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)納(na)入“四個全(quan)(quan)面(mian)”戰(zhan)略布局中(zhong)(zhong)來(lai)(lai)(lai)謀劃、來(lai)(lai)(lai)推進，推動我(wo)(wo)(wo)國(guo)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制度(du)建設和(he)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)(shi)施(shi)取得歷史性(xing)成就。我(wo)(wo)(wo)們(men)先后就全(quan)(quan)面(mian)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)、修(xiu)改(gai)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)部(bu)分(fen)內容等(deng)作出重大(da)決策(ce)，設立(li)中(zhong)(zhong)央全(quan)(quan)面(mian)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)委員會(hui)(hui)，健全(quan)(quan)黨(dang)(dang)領(ling)(ling)導立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、保(bao)證執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、支持司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、帶頭守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)制度(du)性(xing)安排(pai)，黨(dang)(dang)對全(quan)(quan)面(mian)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)和(he)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)(shi)施(shi)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導得到全(quan)(quan)面(mian)加(jia)強(qiang)。積(ji)極(ji)推進黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導制度(du)化、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)化，在憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)正案(an)中(zhong)(zhong)確立(li)新時代中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社會(hui)(hui)主義(yi)思(si)想在國(guo)家(jia)(jia)政治(zhi)(zhi)(zhi)和(he)社會(hui)(hui)生活中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)指導地位，明確中(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)領(ling)(ling)導是中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社會(hui)(hui)主義(yi)最(zui)本質的(de)(de)(de)特(te)征，黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導的(de)(de)(de)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)保(bao)障更加(jia)健全(quan)(quan)。著力完(wan)善(shan)以憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為核心的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社會(hui)(hui)主義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)體(ti)系，健全(quan)(quan)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)相(xiang)關法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)制度(du)和(he)機制，憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)(shi)施(shi)更加(jia)有效。完(wan)善(shan)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)監(jian)督制度(du)，加(jia)強(qiang)合(he)憲(xian)性(xing)審查(cha)、備案(an)審查(cha)制度(du)和(he)能力建設，憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)監(jian)督水(shui)平穩步提高。設立(li)國(guo)家(jia)(jia)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)日，建立(li)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)宣誓制度(du)，廣泛開(kai)展憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)宣傳教育，全(quan)(quan)社會(hui)(hui)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)意識和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)觀念顯著增(zeng)強(qiang)。依(yi)照憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)基本法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)有效實(shi)(shi)施(shi)對特(te)別行(xing)政區的(de)(de)(de)全(quan)(quan)面(mian)管治(zhi)(zhi)(zhi)權，制定實(shi)(shi)施(shi)香港特(te)別行(xing)政區維護國(guo)家(jia)(jia)安全(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，“一國(guo)兩制”實(shi)(shi)踐的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)保(bao)障更加(jia)有力。
事實表明(ming)，新時(shi)代十年我國憲法制度建設(she)和憲法實施監督取得(de)重大成(cheng)效，全黨全社會憲法意識(shi)明(ming)顯提升(sheng)，社會主義法治建設(she)成(cheng)果豐碩。
在新(xin)時代堅持(chi)和發展中國(guo)特色社會主義的(de)進程中，我(wo)們(men)黨總(zong)結運用歷史經(jing)驗(yan)，全面貫徹(che)實施(shi)憲(xian)(xian)法(fa)，勇于推進憲(xian)(xian)法(fa)理論和憲(xian)(xian)法(fa)實踐創新(xin)，積累(lei)了許多新(xin)鮮經(jing)驗(yan)，深(shen)化了對(dui)我(wo)國(guo)憲(xian)(xian)法(fa)制度建設的(de)規(gui)律性認識。
一是必須堅持中(zhong)國(guo)(guo)共產(chan)(chan)黨領(ling)(ling)導。我(wo)國(guo)(guo)憲(xian)法(fa)確(que)認了中(zhong)國(guo)(guo)共產(chan)(chan)黨的(de)(de)領(ling)(ling)導地位，這是我(wo)國(guo)(guo)憲(xian)法(fa)最顯(xian)著的(de)(de)特(te)征，也是我(wo)國(guo)(guo)憲(xian)法(fa)得到全面貫徹實(shi)施的(de)(de)根本保證。只有中(zhong)國(guo)(guo)共產(chan)(chan)黨才(cai)能堅持立黨為(wei)(wei)公、執政為(wei)(wei)民(min)，充分發(fa)揚民(min)主，領(ling)(ling)導人民(min)制定出體現人民(min)意志的(de)(de)憲(xian)法(fa)，領(ling)(ling)導人民(min)實(shi)施憲(xian)法(fa)，確(que)保我(wo)國(guo)(guo)憲(xian)法(fa)發(fa)展的(de)(de)正(zheng)確(que)政治方向。
二是必(bi)須堅(jian)持人(ren)民當家(jia)作主。黨(dang)領導(dao)人(ren)民制(zhi)定和實(shi)施憲法(fa)，最根本的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)是維護人(ren)民利益、反映人(ren)民意愿、保障人(ren)民權益、增進人(ren)民福祉。只有(you)堅(jian)持黨(dang)的(de)(de)(de)領導(dao)、人(ren)民當家(jia)作主、依法(fa)治國(guo)有(you)機統一，發展全過程人(ren)民民主，把以人(ren)民為(wei)中心的(de)(de)(de)發展思(si)想貫穿立(li)法(fa)、執(zhi)法(fa)、司法(fa)、守法(fa)各(ge)個環(huan)節，加(jia)快完善體(ti)現權利公(gong)(gong)平(ping)、機會公(gong)(gong)平(ping)、規則公(gong)(gong)平(ping)的(de)(de)(de)法(fa)律制(zhi)度，保障公(gong)(gong)民人(ren)身權、財產權、人(ren)格權和基本政治權利不受(shou)侵犯，保障公(gong)(gong)民經濟(ji)、文化、社會等各(ge)方面(mian)權利得到落實(shi)，才能(neng)確保法(fa)律面(mian)前人(ren)人(ren)平(ping)等。
三是(shi)必須堅持(chi)依(yi)憲治(zhi)國(guo)、依(yi)憲執(zhi)政(zheng)。我國(guo)憲法是(shi)我們(men)黨(dang)(dang)長期執(zhi)政(zheng)的根本法律(lv)依(yi)據。只有堅持(chi)依(yi)憲治(zhi)國(guo)、依(yi)憲執(zhi)政(zheng)，把黨(dang)(dang)總攬全局、協(xie)(xie)調各方同(tong)人(ren)(ren)大、政(zheng)府、政(zheng)協(xie)(xie)、監察機(ji)關、審判機(ji)關、檢察機(ji)關依(yi)法依(yi)章程(cheng)履(lv)行職能(neng)、開(kai)展工作統(tong)(tong)一起來，把黨(dang)(dang)領導人(ren)(ren)民制(zhi)定和實施憲法法律(lv)同(tong)黨(dang)(dang)堅持(chi)在憲法法律(lv)范(fan)圍(wei)內活動統(tong)(tong)一起來，才(cai)能(neng)保證(zheng)黨(dang)(dang)領導人(ren)(ren)民依(yi)法有效(xiao)治(zhi)理國(guo)家。
四是(shi)(shi)必須堅持憲(xian)(xian)(xian)法(fa)的國(guo)(guo)家(jia)根本(ben)法(fa)地位(wei)。憲(xian)(xian)(xian)法(fa)集中(zhong)(zhong)體現(xian)了黨(dang)和人(ren)民的統一意志(zhi)和共同愿望，是(shi)(shi)國(guo)(guo)家(jia)意志(zhi)的最高表現(xian)形式(shi)，具(ju)有根本(ben)性、全局性、穩(wen)定(ding)性、長期性。憲(xian)(xian)(xian)法(fa)規(gui)定(ding)的是(shi)(shi)國(guo)(guo)家(jia)的重(zhong)大制(zhi)度和重(zhong)大事(shi)項(xiang)，在(zai)國(guo)(guo)家(jia)和社會(hui)生活中(zhong)(zhong)具(ju)有總(zong)(zong)括性、原(yuan)(yuan)則性、綱領性、方向性。憲(xian)(xian)(xian)法(fa)是(shi)(shi)國(guo)(guo)家(jia)一切法(fa)律(lv)(lv)法(fa)規(gui)的總(zong)(zong)依據、總(zong)(zong)源頭，具(ju)有最高的法(fa)律(lv)(lv)地位(wei)、法(fa)律(lv)(lv)權威、法(fa)律(lv)(lv)效力。只有堅持憲(xian)(xian)(xian)法(fa)的國(guo)(guo)家(jia)根本(ben)法(fa)地位(wei)，堅決維護(hu)和貫徹憲(xian)(xian)(xian)法(fa)規(gui)定(ding)、原(yuan)(yuan)則、精(jing)神，才能保證國(guo)(guo)家(jia)統一、法(fa)制(zhi)統一、政令統一。
五是(shi)必須堅持(chi)憲法(fa)(fa)(fa)實施(shi)(shi)與監(jian)督制(zhi)度(du)化(hua)法(fa)(fa)(fa)規(gui)化(hua)。憲法(fa)(fa)(fa)的(de)生命在于實施(shi)(shi)，憲法(fa)(fa)(fa)的(de)權(quan)威也在于實施(shi)(shi)。必須用科(ke)學有(you)效、系(xi)(xi)(xi)統完(wan)備(bei)(bei)的(de)制(zhi)度(du)法(fa)(fa)(fa)規(gui)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)保證憲法(fa)(fa)(fa)實施(shi)(shi)，形成(cheng)完(wan)備(bei)(bei)的(de)法(fa)(fa)(fa)律規(gui)范(fan)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)、高效的(de)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)實施(shi)(shi)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)、嚴密的(de)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)監(jian)督體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)、有(you)力的(de)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)保障體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)，形成(cheng)完(wan)善的(de)黨內法(fa)(fa)(fa)規(gui)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)，加強憲法(fa)(fa)(fa)監(jian)督，確保在法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)軌道上(shang)推進(jin)國(guo)家治(zhi)(zhi)理體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)和治(zhi)(zhi)理能(neng)力現代(dai)化(hua)、建設社(she)會主(zhu)義現代(dai)化(hua)國(guo)家。
六是(shi)必(bi)須(xu)堅持維(wei)護(hu)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)權(quan)威(wei)和(he)(he)尊(zun)嚴(yan)。維(wei)護(hu)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)權(quan)威(wei)，就是(shi)維(wei)護(hu)黨和(he)(he)人(ren)民(min)共同意(yi)志的權(quan)威(wei)；捍衛憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)尊(zun)嚴(yan)，就是(shi)捍衛黨和(he)(he)人(ren)民(min)共同意(yi)志的尊(zun)嚴(yan)；保證(zheng)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)實施，就是(shi)保證(zheng)人(ren)民(min)根(gen)本(ben)利益的實現(xian)。全(quan)國各(ge)族人(ren)民(min)、一切國家機關和(he)(he)武(wu)裝力(li)量(liang)、各(ge)政黨和(he)(he)各(ge)社會團(tuan)體(ti)、各(ge)企(qi)事業組織(zhi)(zhi)，都必(bi)須(xu)以憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)為(wei)根(gen)本(ben)活(huo)動(dong)準則，并且負有維(wei)護(hu)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)尊(zun)嚴(yan)、保證(zheng)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)實施的職責。任(ren)何(he)組織(zhi)(zhi)和(he)(he)個(ge)人(ren)都不得(de)有超越憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)法(fa)(fa)律的特(te)權(quan)，一切違反憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)法(fa)(fa)律的行為(wei)都必(bi)須(xu)予以追究(jiu)。
七是必(bi)(bi)須堅持與(yu)時俱進完善(shan)(shan)和(he)發展(zhan)憲法(fa)(fa)。憲法(fa)(fa)作為上(shang)層建(jian)筑，必(bi)(bi)須適應經濟(ji)基礎的(de)變化(hua)，體現黨(dang)和(he)人民(min)事業的(de)歷(li)史進步，隨著黨(dang)領導人民(min)建(jian)設中(zhong)國特(te)色(se)社會主義實踐的(de)發展(zhan)而不斷(duan)完善(shan)(shan)發展(zhan)。只有緊(jin)跟(gen)時代要求和(he)人民(min)意愿(yuan)，遵(zun)循(xun)法(fa)(fa)治規律，在(zai)保持憲法(fa)(fa)連(lian)續性、穩定(ding)性、權(quan)威性的(de)前提下，推動憲法(fa)(fa)不斷(duan)適應新(xin)形(xing)勢、吸(xi)納新(xin)經驗、確認新(xin)成果、作出新(xin)規范，才能永葆憲法(fa)(fa)生機(ji)活力。
黨(dang)的(de)二十大對(dui)新時(shi)代新征程(cheng)黨(dang)和國(guo)家(jia)事業發(fa)展作出(chu)全面(mian)部(bu)署，強調要(yao)更(geng)好發(fa)揮憲(xian)法(fa)在(zai)治(zhi)國(guo)理政中(zhong)的(de)重(zhong)要(yao)作用，更(geng)好發(fa)揮法(fa)治(zhi)固根(gen)本、穩(wen)預期(qi)、利長遠的(de)保障作用，在(zai)法(fa)治(zhi)軌道(dao)上全面(mian)建(jian)設(she)社(she)會主義現代化(hua)國(guo)家(jia)。我們要(yao)貫徹落(luo)實黨(dang)的(de)二十大精神(shen)，堅定不移走中(zhong)國(guo)特色社(she)會主義法(fa)治(zhi)道(dao)路，增強憲(xian)法(fa)自覺，加(jia)強憲(xian)法(fa)實施，履(lv)行憲(xian)法(fa)使命(ming)，譜寫新時(shi)代中(zhong)國(guo)憲(xian)法(fa)實踐新篇章。
第一，堅持和加強黨對憲(xian)法(fa)(fa)工(gong)作的全面(mian)(mian)領(ling)導(dao)，更好發揮我(wo)國(guo)憲(xian)法(fa)(fa)制度的顯(xian)著優勢(shi)和重要作用。我(wo)國(guo)憲(xian)法(fa)(fa)是我(wo)們黨領(ling)導(dao)人民(min)長期奮斗歷史邏輯(ji)、理論(lun)邏輯(ji)、實踐(jian)邏輯(ji)的必(bi)然結果。沒有(you)中(zhong)國(guo)共產(chan)黨領(ling)導(dao)，就無法(fa)(fa)保證我(wo)國(guo)憲(xian)法(fa)(fa)得到全面(mian)(mian)貫徹(che)和有(you)效實施。
要(yao)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)和(he)(he)加強(qiang)黨(dang)對(dui)憲(xian)法(fa)(fa)工作(zuo)(zuo)的全(quan)面領導，確(que)(que)保(bao)我國(guo)(guo)憲(xian)法(fa)(fa)發(fa)展的正確(que)(que)政(zheng)治方(fang)向，確(que)(que)保(bao)我國(guo)(guo)憲(xian)法(fa)(fa)得到全(quan)面貫徹和(he)(he)有效(xiao)實施，更好發(fa)揮憲(xian)法(fa)(fa)在(zai)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)中(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)領導，保(bao)障人民(min)當家作(zuo)(zuo)主(zhu)，促進改革開放和(he)(he)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)現代化建(jian)設，推動(dong)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)法(fa)(fa)治國(guo)(guo)家建(jian)設進程(cheng)，促進人權事業全(quan)面發(fa)展，維護國(guo)(guo)家統一、民(min)族(zu)團結、社(she)(she)會(hui)(hui)和(he)(he)諧穩定(ding)等方(fang)面的重要(yao)作(zuo)(zuo)用。要(yao)堅(jian)(jian)(jian)定(ding)政(zheng)治制(zhi)度自(zi)信，堅(jian)(jian)(jian)定(ding)不(bu)移走(zou)中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)政(zheng)治發(fa)展道路，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)和(he)(he)完善中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)制(zhi)度，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)憲(xian)法(fa)(fa)確(que)(que)定(ding)的中(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)領導地位不(bu)動(dong)搖(yao)，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)憲(xian)法(fa)(fa)確(que)(que)定(ding)的人民(min)民(min)主(zhu)專(zhuan)政(zheng)的國(guo)(guo)體和(he)(he)人民(min)代表大會(hui)(hui)制(zhi)度的政(zheng)體不(bu)動(dong)搖(yao)，決不(bu)照抄照搬別國(guo)(guo)模式(shi)和(he)(he)做(zuo)法(fa)(fa)。
第二，把(ba)憲(xian)法(fa)(fa)實(shi)(shi)施(shi)(shi)貫穿到(dao)治(zhi)(zhi)國(guo)理政(zheng)各(ge)(ge)方面全過程，不斷提高黨(dang)依(yi)(yi)憲(xian)治(zhi)(zhi)國(guo)、依(yi)(yi)憲(xian)執(zhi)政(zheng)的(de)能力(li)。憲(xian)法(fa)(fa)是(shi)(shi)治(zhi)(zhi)國(guo)安邦的(de)總章程，是(shi)(shi)我們黨(dang)治(zhi)(zhi)國(guo)理政(zheng)的(de)根本法(fa)(fa)律依(yi)(yi)據，是(shi)(shi)國(guo)家(jia)政(zheng)治(zhi)(zhi)和(he)社會生活(huo)的(de)最高法(fa)(fa)律規范。提高黨(dang)依(yi)(yi)憲(xian)治(zhi)(zhi)國(guo)、依(yi)(yi)憲(xian)執(zhi)政(zheng)能力(li)，必須把(ba)憲(xian)法(fa)(fa)實(shi)(shi)施(shi)(shi)貫徹到(dao)統籌推(tui)進(jin)“五(wu)位一(yi)體”總體布(bu)局(ju)、協(xie)調推(tui)進(jin)“四(si)個(ge)全面”戰(zhan)略布(bu)局(ju)的(de)全部實(shi)(shi)踐(jian)中，貫徹到(dao)改(gai)革發展穩定、內(nei)政(zheng)外交國(guo)防、治(zhi)(zhi)黨(dang)治(zhi)(zhi)國(guo)治(zhi)(zhi)軍各(ge)(ge)領域各(ge)(ge)方面，全面推(tui)進(jin)國(guo)家(jia)各(ge)(ge)方面工作法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)化。
黨(dang)(dang)(dang)領(ling)(ling)導(dao)人(ren)民(min)(min)制定(ding)憲法(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)律，黨(dang)(dang)(dang)首先(xian)要帶頭尊崇(chong)和(he)執行(xing)憲法(fa)(fa)。要善于使(shi)黨(dang)(dang)(dang)的主張通(tong)(tong)過法(fa)(fa)定(ding)程序成為國家意志(zhi)，善于使(shi)黨(dang)(dang)(dang)組織推薦的人(ren)選(xuan)通(tong)(tong)過法(fa)(fa)定(ding)程序成為國家政權機(ji)(ji)關(guan)(guan)的領(ling)(ling)導(dao)人(ren)員，善于通(tong)(tong)過國家政權機(ji)(ji)關(guan)(guan)實施(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)對國家和(he)社(she)會的領(ling)(ling)導(dao)，支持國家權力機(ji)(ji)關(guan)(guan)、行(xing)政機(ji)(ji)關(guan)(guan)、監(jian)察機(ji)(ji)關(guan)(guan)、審判機(ji)(ji)關(guan)(guan)、檢(jian)察機(ji)(ji)關(guan)(guan)依照憲法(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)律獨(du)立(li)負責、協調(diao)一致地開展工作。要把貫徹憲法(fa)(fa)法(fa)(fa)律落實到各級黨(dang)(dang)(dang)委決策施(shi)(shi)策全過程，堅持依法(fa)(fa)決策、依法(fa)(fa)施(shi)(shi)策，守住不(bu)與憲法(fa)(fa)法(fa)(fa)律相(xiang)抵(di)觸的底線，確保決策施(shi)(shi)策經得起歷史(shi)和(he)人(ren)民(min)(min)檢(jian)驗(yan)。
第(di)三，加快(kuai)完善以(yi)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)為(wei)核心的中(zhong)(zhong)國特(te)色社會主義法(fa)(fa)律(lv)體(ti)系，不(bu)斷增強法(fa)(fa)律(lv)規(gui)范體(ti)系的全面性(xing)、系統性(xing)、協調性(xing)。堅(jian)(jian)持依(yi)法(fa)(fa)立法(fa)(fa)，最根本的是堅(jian)(jian)持依(yi)憲(xian)(xian)立法(fa)(fa)，堅(jian)(jian)決把憲(xian)(xian)法(fa)(fa)規(gui)定(ding)、憲(xian)(xian)法(fa)(fa)原則(ze)、憲(xian)(xian)法(fa)(fa)精(jing)(jing)神(shen)貫徹到立法(fa)(fa)中(zhong)(zhong)，體(ti)現到各項(xiang)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)中(zhong)(zhong)。一切法(fa)(fa)律(lv)、行政(zheng)法(fa)(fa)規(gui)和地方性(xing)法(fa)(fa)規(gui)都不(bu)得同憲(xian)(xian)法(fa)(fa)相抵觸，一切違反違背憲(xian)(xian)法(fa)(fa)規(gui)定(ding)、原則(ze)、精(jing)(jing)神(shen)的法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)規(gui)定(ding)必須予以(yi)糾正。
要(yao)(yao)完善立(li)(li)法(fa)(fa)體(ti)制機制，推進科學(xue)(xue)立(li)(li)法(fa)(fa)、民(min)主立(li)(li)法(fa)(fa)、依法(fa)(fa)立(li)(li)法(fa)(fa)，統(tong)(tong)(tong)籌(chou)立(li)(li)改廢釋纂，增強立(li)(li)法(fa)(fa)系(xi)統(tong)(tong)(tong)性、整體(ti)性、協同性、時效性。要(yao)(yao)全(quan)面發揮憲(xian)法(fa)(fa)在立(li)(li)法(fa)(fa)中的(de)核心(xin)地位功(gong)能，每(mei)一(yi)個(ge)立(li)(li)法(fa)(fa)環節都把好憲(xian)法(fa)(fa)關，努(nu)力使每(mei)一(yi)項立(li)(li)法(fa)(fa)都符合憲(xian)法(fa)(fa)精神(shen)、體(ti)現憲(xian)法(fa)(fa)權威(wei)、保證憲(xian)法(fa)(fa)實(shi)施。要(yao)(yao)落實(shi)憲(xian)法(fa)(fa)賦予人(ren)大及其常(chang)委(wei)會的(de)職責，發揮其在立(li)(li)法(fa)(fa)工作(zuo)中的(de)主導作(zuo)用，拓展人(ren)民(min)有序參與立(li)(li)法(fa)(fa)途徑。要(yao)(yao)加強重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)、新興領(ling)域(yu)、涉外(wai)領(ling)域(yu)立(li)(li)法(fa)(fa)，健(jian)全(quan)國家治理(li)急(ji)需、滿足人(ren)民(min)日益增長的(de)美好生(sheng)活(huo)需要(yao)(yao)必備、維護(hu)國家安(an)全(quan)所急(ji)的(de)法(fa)(fa)律(lv)制度，加快(kuai)我國法(fa)(fa)域(yu)外(wai)適(shi)用的(de)法(fa)(fa)律(lv)體(ti)系(xi)建設。要(yao)(yao)堅(jian)持(chi)系(xi)統(tong)(tong)(tong)觀念，全(quan)面完善法(fa)(fa)律(lv)、行(xing)政法(fa)(fa)規(gui)(gui)、軍事法(fa)(fa)規(gui)(gui)、監察法(fa)(fa)規(gui)(gui)、地方性法(fa)(fa)規(gui)(gui)體(ti)系(xi)，使法(fa)(fa)律(lv)體(ti)系(xi)更加科學(xue)(xue)完備、統(tong)(tong)(tong)一(yi)權威(wei)，維護(hu)國家法(fa)(fa)治統(tong)(tong)(tong)一(yi)。
第四(si)，健(jian)全(quan)保(bao)證(zheng)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)全(quan)面實(shi)施(shi)的(de)制度體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)，不斷提高憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)施(shi)和監(jian)督(du)水平(ping)。健(jian)全(quan)保(bao)證(zheng)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)全(quan)面實(shi)施(shi)的(de)制度體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)，必(bi)須(xu)堅(jian)持憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)定、憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)原則、憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)精神全(quan)面貫徹(che)，堅(jian)持憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)施(shi)、憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)解(jie)釋(shi)、憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)監(jian)督(du)系(xi)(xi)(xi)統推(tui)(tui)進(jin)(jin)，統籌(chou)推(tui)(tui)進(jin)(jin)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律規(gui)范(fan)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治實(shi)施(shi)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治監(jian)督(du)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治保(bao)障體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)和黨(dang)內法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)建(jian)設(she)，確(que)保(bao)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)得到完整準確(que)全(quan)面貫徹(che)。要完善憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)相(xiang)關(guan)規(gui)定直接實(shi)施(shi)工(gong)作機制，充分(fen)發(fa)揮憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)在(zai)應(ying)對重(zhong)大風險(xian)挑戰(zhan)、貫徹(che)“一國兩制”方(fang)(fang)針(zhen)、推(tui)(tui)進(jin)(jin)祖國統一進(jin)(jin)程、維護國家安(an)全(quan)和社(she)會穩定中的(de)重(zhong)要作用(yong)。要完善憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)監(jian)督(du)制度，推(tui)(tui)進(jin)(jin)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)監(jian)督(du)的(de)規(gui)范(fan)化(hua)、程序化(hua)建(jian)設(she)，提高合(he)憲(xian)性審查(cha)、備(bei)案(an)審查(cha)能力和質量，推(tui)(tui)進(jin)(jin)合(he)憲(xian)性審查(cha)工(gong)作，落實(shi)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)解(jie)釋(shi)程序機制，積極回應(ying)社(she)會各方(fang)(fang)面對涉憲(xian)問題的(de)關(guan)切。
第五，加強憲法(fa)(fa)理論研(yan)究(jiu)和宣傳教育，不斷(duan)提升(sheng)中國(guo)憲法(fa)(fa)理論和實(shi)踐的(de)說服力(li)(li)、影響力(li)(li)。憲法(fa)(fa)的(de)根基在于(yu)人(ren)(ren)(ren)民發自(zi)內心的(de)擁護，憲法(fa)(fa)的(de)偉力(li)(li)在于(yu)人(ren)(ren)(ren)民出自(zi)真誠的(de)信仰。必須堅(jian)持宣傳、教育、研(yan)究(jiu)共同推(tui)進，堅(jian)持知(zhi)識普及(ji)、理論闡釋、觀念(nian)引導全面發力(li)(li)，推(tui)動(dong)(dong)憲法(fa)(fa)深入(ru)人(ren)(ren)(ren)心，走(zou)進人(ren)(ren)(ren)民群眾，推(tui)動(dong)(dong)憲法(fa)(fa)實(shi)施成為(wei)全體(ti)人(ren)(ren)(ren)民的(de)自(zi)覺行動(dong)(dong)。
要完善憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)(jiao)育工(gong)作(zuo)格局，深化憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)宣(xuan)誓(shi)、憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)紀念(nian)、國(guo)(guo)家象(xiang)征和標(biao)志等制度的教(jiao)(jiao)育功能(neng)，推(tui)動憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)(jiao)育常態(tai)化長效化。要抓(zhua)住領導干部這個關鍵少數，抓(zhua)住青少年、網民(min)等重點(dian)群(qun)體(ti)(ti)，抓(zhua)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)紀念(nian)、憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)宣(xuan)誓(shi)、憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)教(jiao)(jiao)材(cai)建(jian)設(she)等重點(dian)載體(ti)(ti)，抓(zhua)學校(xiao)、社區、媒體(ti)(ti)等重點(dian)陣地(di)(di)，持續(xu)深入開展憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)(jiao)育。要結合當代中國(guo)(guo)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)制度和憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)實踐，加(jia)強中國(guo)(guo)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)理論(lun)(lun)研究(jiu)，提煉(lian)標(biao)志性概(gai)念(nian)、原創性觀(guan)點(dian)，加(jia)強中國(guo)(guo)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)學科(ke)體(ti)(ti)系(xi)、學術體(ti)(ti)系(xi)、話語(yu)體(ti)(ti)系(xi)建(jian)設(she)，鞏固中國(guo)(guo)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)理論(lun)(lun)在我國(guo)(guo)法(fa)(fa)(fa)治教(jiao)(jiao)育中的指導地(di)(di)位。要講好中國(guo)(guo)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)故事，有自信、有志氣(qi)宣(xuan)傳(chuan)中國(guo)(guo)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)制度、憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)理論(lun)(lun)的顯著優勢(shi)和強大生命力，有骨氣(qi)、有底氣(qi)同一切歪曲(qu)、抹黑、攻擊中國(guo)(guo)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)的錯誤言行作(zuo)斗爭。
毛澤東同志(zhi)在領導(dao)制定新中國(guo)(guo)第一部憲法時說過(guo)：“我們現(xian)在要(yao)團結(jie)(jie)全(quan)(quan)國(guo)(guo)人(ren)民，要(yao)團結(jie)(jie)一切可以團結(jie)(jie)和應當團結(jie)(jie)的力量，為建設(she)一個偉大(da)的社(she)會(hui)主義(yi)國(guo)(guo)家而奮(fen)斗(dou)。這個憲法就(jiu)是為這個目的而寫的。”我們要(yao)全(quan)(quan)面(mian)貫徹(che)實(shi)施憲法，推(tui)進全(quan)(quan)面(mian)依法治(zhi)國(guo)(guo)，推(tui)進法治(zhi)中國(guo)(guo)建設(she)，為全(quan)(quan)面(mian)建成社(she)會(hui)主義(yi)現(xian)代化強國(guo)(guo)，實(shi)現(xian)第二個百年奮(fen)斗(dou)目標，以中國(guo)(guo)式現(xian)代化全(quan)(quan)面(mian)推(tui)進中華民族(zu)偉大(da)復(fu)興而團結(jie)(jie)奮(fen)斗(dou)！
