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【析形勢 明任務 再啟航】形勢任務宣傳教育之中國農產產權交易市場現狀及發展攻略
發布時間:2020-06-15

                                                          中國農產產權交易市場現狀及發展(zhan)攻略(lve)

 
產(chan)權市場(chang)伴隨著中(zhong)國(guo)經濟(ji)體制改革的(de)(de)開啟誕生并逐(zhu)步(bu)壯大,由此(ci)和頭部(bu)的(de)(de)股票(piao)市場(chang)一起,組成了(le)中(zhong)國(guo)資本(ben)市場(chang)。伴隨著新一輪(lun)國(guo)企改革的(de)(de)深入推進,產(chan)權市場(chang)日益(yi)發揮出舉足輕重的(de)(de)作用。只(zhi)有實(shi)時明晰(xi)行業(ye)發展形(xing)勢,結(jie)合實(shi)際確定企業(ye)發展任務目標,才能實(shi)現中(zhong)流擊(ji)水,浪(lang)遏飛舟;乘風(feng)破浪(lang),云(yun)帆(fan)遠航。
作為黑(hei)龍江省(sheng)唯一的(de)省(sheng)級國有交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)(chang)平臺,我們要發(fa)(fa)(fa)揮優勢,補足短板(ban),時(shi)刻把脈行業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)動態,時(shi)刻跟(gen)進交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)(chang)變幻風云,通過新(xin)政策、新(xin)觀點、新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)闡析,進一步統一思(si)想,凝聚力量,堅定信心,明確任務,鎖定目標,搶抓機遇,勇往直前,牢(lao)牢(lao)把握發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)主動權,在打造全國產權交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)(chang)上的(de)一匹黑(hei)馬的(de)愿景道路上,獻智獻策,沖(chong)鋒(feng)作為!為集(ji)團(tuan)快發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、大發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、高質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)貢獻力量。
集團在網站開(kai)設【析形(xing)勢(shi) 明(ming)任務 再啟(qi)航】形(xing)勢(shi)任務宣傳教育欄目,實時(shi)分(fen)享行業最新(xin)(xin)政策,更新(xin)(xin)先進企業優(you)秀做(zuo)法(fa),讓我們在信(xin)息中查缺補(bu)漏(lou),發(fa)揮優(you)勢(shi),繼(ji)續弘(hong)揚企業文化精神,凝(ning)聚發(fa)展(zhan)創(chuang)新(xin)(xin)動力(li),做(zuo)歷史開(kai)創(chuang)者,做(zuo)時(shi)代奮(fen)進者。
 
自黨的(de)十九(jiu)大提出(chu)實(shi)施(shi)鄉(xiang)村(cun)振興戰略(lve)以來,各類農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)產權流(liu)轉交易(yi)需(xu)求快速(su)涌現,各地(di)也紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)建(jian)立了(le)(le)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)產權交易(yi)場所,這在很大程度上(shang)推動(dong)了(le)(le)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)產權合(he)理流(liu)轉、整合(he)了(le)(le)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)資(zi)源,保障(zhang)了(le)(le)農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)和農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)集體(ti)經濟組織的(de)財產權益,促進了(le)(le)城鄉(xiang)要素平等交換和公共資(zi)源市(shi)場化配置(zhi),加快構建(jian)了(le)(le)城鄉(xiang)發(fa)展一體(ti)化新格局。
據(ju)統計,中國(guo)農村(cun)(cun)產權交(jiao)易規模達到(dao)百(bai)萬億級,如此(ci)大(da)的(de)體量在(zai)很(hen)長一段時間內(nei)處于(yu)沉睡狀態(tai),如何盤活農村(cun)(cun)資產,積極(ji)積極(ji)響應國(guo)家(jia)鄉村(cun)(cun)振(zhen)興戰略成為國(guo)內(nei)農村(cun)(cun)產權交(jiao)易場(chang)(chang)所(suo)的(de)重要使命,因(yin)此(ci)筆者決(jue)定撰寫此(ci)篇(pian)文章,讓大(da)家(jia)能(neng)夠了解目前國(guo)內(nei)農村(cun)(cun)產權交(jiao)易場(chang)(chang)所(suo)的(de)發展情(qing)況。
一、國內農村產權交易場所相關政策文件
十八屆三中(zhong)全會《中(zhong)共(gong)中(zhong)央關于全面(mian)深化(hua)改革若(ruo)干重(zhong)大問題的決(jue)定》指出:完善產權保(bao)護制(zhi)度,建(jian)立農村產權流轉交易(yi)市場,推動農村產權流轉公開規范運行(xing)。
習近平總(zong)書記在十九大(da)報告中(zhong)提出:實施鄉(xiang)村振(zhen)興戰略(lve)。深(shen)化(hua)農村集體產(chan)(chan)權(quan)(quan)制(zhi)度(du)改(gai)革,保障農民(min)財產(chan)(chan)權(quan)(quan)益,壯大(da)集體經濟(ji)。報告同時指出:經濟(ji)體制(zhi)改(gai)革必須以完(wan)善(shan)產(chan)(chan)權(quan)(quan)制(zhi)度(du)和要(yao)素市(shi)場化(hua)配置為(wei)重點(dian),實現(xian)產(chan)(chan)權(quan)(quan)有效激勵、要(yao)素自由流(liu)轉、競爭公平有序(xu)。
十九大(da)以后,黨中央(yang)國務院高規格(ge)、密集(ji)出臺了(le)(le)有關(guan)實施鄉村(cun)振興戰略的(de)重(zhong)磅文件,為全國推(tui)進實施鄉村(cun)振興戰略確定(ding)了(le)(le)總體規劃、頂層設計和施工(gong)路線,為指導(dao)各地(di)區各部門(men)分類有序(xu)推(tui)進鄉村(cun)振興提供了(le)(le)重(zhong)要依(yi)據。
實施鄉村振興戰略的重磅文件:
2018年1月,中共中央、國(guo)務院印發(fa)《關于實施鄉村振興戰(zhan)略的(de)意見》。
2018年9月,中(zhong)共中(zhong)央、國務院印(yin)發《鄉村振興戰(zhan)略規劃(2018-2022年)》。
2019年4月,中(zhong)共(gong)中(zhong)央、國務院(yuan)印發《關(guan)于建(jian)立健全城鄉融合(he)發展體(ti)制機制和政策體(ti)系的意見》。
2019年5月,中(zhong)共中(zhong)央辦(ban)公(gong)(gong)廳、國務院辦(ban)公(gong)(gong)廳印發(fa)《數字(zi)鄉(xiang)村(cun)發(fa)展戰略綱要(yao)》。
中共(gong)中央辦公廳(ting)、國務院辦公廳(ting)在(zai)2019年4月(yue)印發的《關于統(tong)籌(chou)推進(jin)自然資(zi)(zi)源(yuan)資(zi)(zi)產產權(quan)制度改革的指導意(yi)見(jian)》中進(jin)一步指出:適應自然資(zi)(zi)源(yuan)多種屬性以及(ji)國民經濟(ji)和(he)社會發展(zhan)需(xu)求(qiu),落實承包土地所(suo)有權(quan)、承包權(quan)、經營權(quan)“三(san)權(quan)分置”,開展(zhan)經營權(quan)入股、抵押。探(tan)索宅基(ji)地所(suo)有權(quan)、資(zi)(zi)格權(quan)、使用權(quan)“三(san)權(quan)分置”。
二、農村產權交易場所交易品種包括哪些?
1.農戶承(cheng)包土地經營權
即以家庭(ting)承包方式承包的耕地(di)、草(cao)地(di)、養(yang)殖水(shui)面等經(jing)營權。
2.林權(quan)
即農村集體林地經營權(quan)和(he)林木所有(you)權(quan)、使用權(quan)。
3.“四荒”使用權
即農村集體所有的(de)荒地、荒溝、荒丘(qiu)、荒灘(tan)使用權。
4.農村集體經營性資產
即由農村集體統一經(jing)營管理的經(jing)營性資產(不含土地)的所有(you)權和(he)使用(yong)權。
5.農業生產性設施(shi)設備
即農(nong)戶(hu)、農(nong)民合作(zuo)組織(zhi)、農(nong)村集體和涉農(nong)企業等擁有的農(nong)業生產設施設備。
6.小(xiao)型水利設施(shi)使用權
即(ji)農(nong)戶、農(nong)民合作組織、農(nong)村集體和涉農(nong)企業等擁有的(de)小型水利(li)設施的(de)使(shi)用(yong)權。
7.農業類知識(shi)產權
即涉農專利、商(shang)標、版權、新(xin)品種、新(xin)技術等。
8.農村宅基地(di)使用(yong)權和住(zhu)房財產(chan)權
即農(nong)村宅基地使用(yong)權及宅基地上的房屋(wu)所有權、使用(yong)權。
9.農(nong)村生(sheng)物資產
即(ji)生長(chang)中的大田(tian)作物、蔬菜、用材林、存(cun)欄待(dai)售的牲畜(chu)等消耗性(xing)生物資產和經濟林、薪炭林、產畜(chu)、役畜(chu)等生產性(xing)生物資產。
10.水(shui)權
即(ji)區域水(shui)資源(yuan)使(shi)用權(quan)、取(qu)用水(shui)戶水(shui)資源(yuan)使(shi)用權(quan)。
11.農村建設項目招標、產業項目招商和轉讓等其(qi)他(ta)農村產權。
三、國內農村產權交易場所現狀
國(guo)內農村產(chan)權(quan)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)場所的主要履(lv)行信息發布、組織交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)、交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)鑒證、交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)結(jie)算、協助(zhu)辦(ban)理產(chan)權(quan)變更(geng)登記、法律咨(zi)詢、資產(chan)評估、抵押(ya)融資等綜(zong)合(he)服務職能。
統計顯示,截(jie)至目前全國已經成(cheng)立14家省級(ji)或副省級(ji)農村(cun)產權交易場所,縣市級(ji)以上土地流轉交易場所達到1300多個,鄉鎮(zhen)土地流轉服(fu)務(wu)中心達到17000多個。
如此眾多的數量說明(ming)了大家(jia)對未來(lai)市場的看(kan)好,但在近幾年的實際運(yun)營(ying)當中(zhong),農村產權交易場所還面(mian)臨諸多問題。
1.農村產權交易場所的功能價值宣傳推廣不到位
農村產權交(jiao)易(yi)(yi)從(cong)真正的(de)價值與意義上(shang),還未被(bei)相關部門、服務(wu)機(ji)構、市(shi)場用(yong)戶(hu)等各方所(suo)(suo)真正接受與認(ren)(ren)可。絕大(da)多數(shu)地區農村產權交(jiao)易(yi)(yi)場所(suo)(suo)處于(yu)初步發展(zhan)階段,為農村交(jiao)易(yi)(yi)雙方出(chu)具的(de)產權交(jiao)易(yi)(yi)鑒證書,雖政(zheng)策上(shang)規定可用(yong)以抵押融(rong)資等,但執行層面(mian)卻困難重(zhong)重(zhong)。農戶(hu)或(huo)經(jing)營主體(ti)拿著交(jiao)易(yi)(yi)場所(suo)(suo)出(chu)具的(de)鑒證書,并不能得到銀行認(ren)(ren)可,或(huo)者即使認(ren)(ren)可,銀行為規避潛在風(feng)險(xian),將融(rong)資審(shen)批(pi)程序設置的(de)愈加繁瑣(suo)。農戶(hu)或(huo)經(jing)營主體(ti)終將因(yin)融(rong)資難度較大(da),自然也消磨了其進(jin)場交(jiao)易(yi)(yi)的(de)積極性。
2.農村產權交易場所建設亂象
當(dang)前農(nong)(nong)村產(chan)權交易(yi)場(chang)所建(jian)設(she)以(yi)縣域交易(yi)場(chang)所為主,而各(ge)縣域政府(fu)主導(dao)(dao)部(bu)門不統(tong)一,有農(nong)(nong)工委、農(nong)(nong)業廳、國土(tu)局(ju)、金(jin)融辦、綜合產(chan)權交易(yi)所及(ji)供銷社系統(tong)等,由于(yu)主導(dao)(dao)部(bu)門不同,導(dao)(dao)致各(ge)地交易(yi)場(chang)所的(de)交易(yi)范疇、市(shi)場(chang)覆蓋、操作流程、平臺系統(tong)等大(da)相徑(jing)庭(ting)。此對市(shi)場(chang)后期建(jian)立統(tong)一的(de)市(shi)級(ji)平臺與省級(ji)平臺制(zhi)造了極大(da)的(de)障礙。
3.農村產權交易場所缺乏可持續成長性
農村產權(quan)交易場所發(fa)(fa)展(zhan)尚處于不成(cheng)熟階段(duan),在發(fa)(fa)展(zhan)初期(qi)需(xu)要(yao)各地(di)政府(fu)的(de)(de)大力支持(chi),且市(shi)場發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)速度(du)還(huan)受制(zhi)于當(dang)地(di)相關政策(ce)(ce)的(de)(de)完善程度(du),所以交易場所的(de)(de)可持(chi)續成(cheng)長性易受當(dang)地(di)政府(fu)政策(ce)(ce)方向(xiang)的(de)(de)轉變以及領導換(huan)屆等因素影響。
4.農村產權制度改革進程緩慢
雖各地(di)都在積(ji)極完成(cheng)確權頒證工作,但事(shi)實(shi)上很(hen)多(duo)地(di)方確權工作尚未(wei)落實(shi)到(dao)位(wei)(wei),很(hen)多(duo)農(nong)民沒有拿(na)到(dao)“證書”,產權不能(neng)明晰。即使拿(na)到(dao)“證書”的(de)農(nong)民也正(zheng)處于迷(mi)茫期,“還(huan)權”之后的(de)“賦能(neng)”仍需(xu)一個(ge)待逐漸(jian)落實(shi)到(dao)位(wei)(wei)的(de)過(guo)程(cheng)。此外,據了解(jie),越(yue)(yue)是經濟發(fa)達的(de)地(di)區,因后期征地(di)補(bu)償(chang)存(cun)在潛在的(de)糾(jiu)紛風險,確權頒證進程(cheng)越(yue)(yue)是緩慢(man)。
5.農村產權交易場所缺乏實際的市場運營
農村產權交易(yi)場(chang)(chang)所(suo)(suo)多限(xian)于行政推(tui)(tui)動,市場(chang)(chang)化程度較弱,作用受限(xian)。對(dui)關鍵(jian)有(you)(you)限(xian)的(de)資源(yuan)整(zheng)合力不(bu)從心(xin),且優質資源(yuan)較為匱乏。信息市場(chang)(chang)化推(tui)(tui)廣渠道易(yi)受限(xian),處在“小流轉”困局中,流轉鏈條(tiao)不(bu)完善,僅(jin)限(xian)于當(dang)地小規模私下(xia)流轉,缺乏“請進(jin)來、走出去”的(de)“大(da)流轉”媒介。大(da)部分(fen)地區市場(chang)(chang)交易(yi)場(chang)(chang)所(suo)(suo)從無到有(you)(you),市場(chang)(chang)關注人(ren)員業務水平有(you)(you)限(xian),市場(chang)(chang)宣傳推(tui)(tui)廣能(neng)力較弱。
6.農村產權交易場所缺乏與此配套的中介服務
在大(da)多(duo)數農(nong)民(min)對進場(chang)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)流(liu)程缺乏全(quan)面認識的階段,為了(le)實現農(nong)村產(chan)權(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi),需要專業的第三方中介(jie)(jie)服(fu)務(wu)(wu)及服(fu)務(wu)(wu)機構(gou)來進行有效(xiao)補充與完善。如圍(wei)繞(rao)產(chan)權(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)業務(wu)(wu)提供交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)咨詢服(fu)務(wu)(wu)、代辦服(fu)務(wu)(wu)、委托找地(di)服(fu)務(wu)(wu)、土地(di)托管服(fu)務(wu)(wu)、金(jin)融(rong)貸(dai)款服(fu)務(wu)(wu)、農(nong)業保(bao)險服(fu)務(wu)(wu)、土地(di)資產(chan)價值評估服(fu)務(wu)(wu)等。實際(ji)中,由于(yu)這些中介(jie)(jie)服(fu)務(wu)(wu)或(huo)服(fu)務(wu)(wu)機構(gou)的缺失,大(da)大(da)降(jiang)低了(le)農(nong)村產(chan)權(quan)進場(chang)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)的效(xiao)率。
7.金融機構對農村產權抵押貸款投放缺乏積極性
部分農(nong)村地(di)(di)區(qu)可利用資源匱乏(fa),價值(zhi)不高,集體的(de)主要資源就是土地(di)(di)和荒山。以農(nong)村產(chan)權交易場(chang)所為核(he)心的(de)土地(di)(di)交易市場(chang)處(chu)于探(tan)索起(qi)步(bu)階段,市場(chang)化(hua)的(de)供求(qiu)機(ji)(ji)制、價格(ge)機(ji)(ji)制、競(jing)爭機(ji)(ji)制等都(dou)未形成。貸(dai)款尚未觸及對經營權的(de)處(chu)置(zhi)流(liu)(liu)轉(zhuan),一旦出(chu)現貸(dai)款違(wei)約,金融機(ji)(ji)構不僅缺少(shao)處(chu)置(zhi)的(de)法律(lv)依(yi)據,也缺少(shao)流(liu)(liu)轉(zhuan)變(bian)現渠道。
四、國內農村產權交易場所發展建議
1.加快推進農村集體產權制度改革重點任務
加快(kuai)(kuai)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)集體產權(quan)的權(quan)能實現,積極探索(suo)“還權(quan)賦(fu)能”工作(zuo)(zuo)機(ji)制。繼續(xu)擴大農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)承包地(di)確權(quan)登(deng)記(ji)頒證(zheng)整省推進試(shi)點,明確和(he)提升登(deng)記(ji)頒證(zheng)的法律效力(li)。加快(kuai)(kuai)推進房地(di)一體農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)集體建設用(yong)地(di)和(he)宅基地(di)使用(yong)權(quan)確權(quan)登(deng)記(ji)頒證(zheng)。對集體經營性資產,重(zhong)點推進股份(fen)合作(zuo)(zuo)制改革,集體資產所有權(quan)確權(quan)存(cun)在(zai)遺留問題(ti)的地(di)方,要嚴格按照產權(quan)歸(gui)屬,把(ba)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)集體資產所有權(quan)確權(quan)到(dao)相應的組、村(cun)(cun)(cun)(cun)或鄉鎮農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)集體經濟組織成員集體。
2.加強農村產權交易場所的頂層設計和扶持力度
國家(jia)出臺(tai)關于(yu)農(nong)村(cun)產(chan)權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)(yi)場所建設的(de)細化指導文件(jian),統一明確農(nong)村(cun)產(chan)權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)(yi)場所建設的(de)主管部門;出臺(tai)針對農(nong)村(cun)產(chan)權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)(yi)場所的(de)專項補(bu)貼資金;對必(bi)須進(jin)場交(jiao)易(yi)(yi)的(de)農(nong)村(cun)產(chan)權(quan)(quan)類別進(jin)行(xing)嚴格規(gui)定;以(yi)省(sheng)、市為(wei)單位,統一部署(shu)農(nong)村(cun)產(chan)權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)(yi)場所,進(jin)而形成全國性(xing)的(de)土地流轉平臺(tai);制定農(nong)村(cun)產(chan)權(quan)(quan)經紀行(xing)業標準,為(wei)農(nong)村(cun)產(chan)權(quan)(quan)經紀人行(xing)業協會(hui)提供一定的(de)補(bu)貼資金;盡快破除非兩(liang)權(quan)(quan)抵押(ya)試點縣因法(fa)律限制不能(neng)開展抵押(ya)貸款業務的(de)約(yue)束,盤活農(nong)村(cun)資產(chan)。
3.逐漸提高農村產權交易場所的市場化程度
鼓勵交易(yi)場(chang)所(suo)(suo)與(yu)(yu)中介(jie)服(fu)務(wu)組織,尤其是全國性(xing)中介(jie)平臺,進行深度合作,逐(zhu)步開放(fang)農村產權交易(yi)場(chang)所(suo)(suo)的(de)(de)市場(chang)化程(cheng)度,主(zhu)導單位負(fu)責相(xiang)關政(zheng)策的(de)(de)支(zhi)持(chi)以(yi)及交易(yi)場(chang)所(suo)(suo)的(de)(de)監督管理,交易(yi)場(chang)所(suo)(suo)實際運營由(you)專業的(de)(de)中介(jie)服(fu)務(wu)機構或平臺參與(yu)(yu)承(cheng)擔,促進業務(wu)發(fa)展升級。
4.加快完善農村產權交易場所運營規范
加快農(nong)村(cun)產(chan)(chan)權(quan)(quan)交(jiao)(jiao)易場(chang)所信息網絡建(jian)設,促進農(nong)村(cun)產(chan)(chan)權(quan)(quan)交(jiao)(jiao)易的(de)信息化;建(jian)立農(nong)村(cun)綜合產(chan)(chan)權(quan)(quan)交(jiao)(jiao)易場(chang)所交(jiao)(jiao)易信息管理系(xi)統,實現從信息收集、發(fa)布(bu)、交(jiao)(jiao)易到產(chan)(chan)權(quan)(quan)變更登記過戶的(de)一站式(shi)服務;強化基層(ceng)干部業務培(pei)訓,使(shi)其更加系(xi)統全(quan)面的(de)了(le)解農(nong)村(cun)產(chan)(chan)權(quan)(quan)流轉交(jiao)(jiao)易工作。
5.建立多方參與的農業金融風險分擔機制和利益分享機制
加(jia)強(qiang)“政府(fu)+銀(yin)行(xing)+保險(xian)(xian)/擔保+社會企(qi)業(ye)”的(de)合作(zuo)(zuo)抵(di)(di)押貸(dai)(dai)款(kuan)模式的(de)探索,建(jian)(jian)立(li)多方參與(yu)的(de)風險(xian)(xian)分(fen)擔機(ji)(ji)制(zhi)和(he)利益分(fen)享(xiang)機(ji)(ji)制(zhi)。其中政府(fu)部門(men)成立(li)風險(xian)(xian)處置機(ji)(ji)構(gou),制(zhi)定(ding)專門(men)的(de)風險(xian)(xian)處置制(zhi)度(du)和(he)流(liu)程,同時建(jian)(jian)立(li)“兩(liang)權”抵(di)(di)押貸(dai)(dai)款(kuan)補(bu)償(chang)(chang)機(ji)(ji)制(zhi),設立(li)“兩(liang)權”抵(di)(di)押貸(dai)(dai)款(kuan)風險(xian)(xian)補(bu)償(chang)(chang)基(ji)金,對出現(xian)風險(xian)(xian)的(de)“兩(liang)權”抵(di)(di)押貸(dai)(dai)款(kuan),按一定(ding)比例給(gei)予補(bu)償(chang)(chang);保險(xian)(xian)機(ji)(ji)構(gou)提供(gong)農村土地承包經營(ying)權流(liu)轉(zhuan)履約保證保險(xian)(xian);以(yi)土地流(liu)轉(zhuan)為(wei)主營(ying)業(ye)務的(de)社會企(qi)業(ye),充分(fen)發(fa)揮(hui)其在農戶(hu)資產(chan)信(xin)息大(da)數據(ju)等農村信(xin)用(yong)體(ti)系(xi)建(jian)(jian)設方面的(de)優勢,依托線(xian)(xian)上平臺和(he)線(xian)(xian)下經紀人體(ti)系(xi)為(wei)抵(di)(di)押物快速變現(xian)提供(gong)保證,進而建(jian)(jian)立(li)政府(fu)引導(dao)、銀(yin)企(qi)密切合作(zuo)(zuo)、擔保提供(gong)保障的(de)“政銀(yin)保企(qi)”四(si)位一體(ti)合作(zuo)(zuo)新模式。
6.加快培育農村產權交易場所中介服務組織
政府應鼓勵農(nong)民(min)在中介(jie)機構公開進行產(chan)權流轉(zhuan),同時大(da)力(li)(li)支持(chi)各(ge)種(zhong)社會力(li)(li)量參與創辦農(nong)村產(chan)權交(jiao)易場所(suo)中介(jie)服務(wu)機構,在鄉(xiang)鎮設立流轉(zhuan)服務(wu)中心(xin)。農(nong)業(ye)合作經(jing)(jing)濟組織也(ye)可以發揮中介(jie)機構作用,成為(wei)農(nong)村產(chan)權流轉(zhuan)交(jiao)易的(de)橋梁。鼓勵扶持(chi)各(ge)地(di)農(nong)交(jiao)所(suo)組建經(jing)(jing)紀(ji)人隊伍(wu),成立產(chan)權經(jing)(jing)紀(ji)人協會,持(chi)證(zheng)上崗(gang)。通過(guo)各(ge)種(zhong)類(lei)型的(de)中介(jie)機構,促進農(nong)村產(chan)權流轉(zhuan)速度與效率,保證(zheng)農(nong)地(di)流轉(zhuan)的(de)成功率。

(文章來源 大宗(zong)傳媒(mei))